鐵路協(xié)會(huì)對(duì)歐盟的建議

日期： 2022-03-08

　　歐洲--歐洲鐵路貨運(yùn)協(xié)會(huì)（ERFA）在考慮了歐盟委員會(huì)（European Commission）于2021年12月發(fā)布的TEN-T指南修訂版提案的全部細(xì)節(jié)后，可能會(huì)表示謹(jǐn)慎樂觀。

　　《ERFA》知道基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將如何影響鐵路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)其2030年和2050年增長(zhǎng)目標(biāo)的能力，雖然提案在解決這一問題上有一定的進(jìn)展，但《ERFA》表示，文本仍未完成，需要在關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步澄清和闡述。至關(guān)重要的是，為了實(shí)現(xiàn)2030年的增長(zhǎng)目標(biāo)，鐵路貨運(yùn)能夠在未來8-10年有效運(yùn)營(yíng)是至關(guān)重要的。

　　盡管大力支持?jǐn)M議的基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)，并相信標(biāo)準(zhǔn)化走廊的發(fā)展對(duì)鐵路貨運(yùn)的長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要，ERFA認(rèn)為，該規(guī)例必須引入規(guī)定，以確保鐵路貨運(yùn)在預(yù)計(jì)將有高強(qiáng)度的建筑工程進(jìn)行的情況下，能夠繼續(xù)盡可能地發(fā)揮作用。
　　這將涉及整個(gè)走廊的高度協(xié)調(diào)，特別關(guān)注國(guó)際規(guī)劃、與鐵路貨運(yùn)企業(yè)的有力溝通、專業(yè)執(zhí)行和良好的基礎(chǔ)設(shè)施管理。毫無疑問，2017年的拉斯塔特鐵路隧道坍塌事件離ERFA不遠(yuǎn)了，這是一個(gè)鐵路貨運(yùn)事件，相當(dāng)于蘇伊士運(yùn)河事件。ERFA秘書長(zhǎng)康納·費(fèi)根說：
　　"TEN-T指南在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。不應(yīng)忘記的是，它們還可以發(fā)揮作用，以確保以協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行這些發(fā)展。對(duì)于鐵路貨運(yùn)來說，至關(guān)重要的是，我們最終要從國(guó)家發(fā)展計(jì)劃轉(zhuǎn)向一種協(xié)調(diào)的國(guó)際辦法，同時(shí)要考慮到該部門的能力需求。這還包括必要的開發(fā)和實(shí)施一個(gè)艙位分配系統(tǒng)，以確保鐵路貨運(yùn)路徑的安全。"
　　ERFA說，不能錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)來反思ERTMS和ETCS部署目前面臨的問題。鐵路企業(yè)部署ETCS的財(cái)政壓力很大，最早要到2030年才能獲得運(yùn)營(yíng)收益是值得懷疑的。ETCS的部署和隨后的融資也必須作為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)。
　　在短期內(nèi)，重要的是，鐵路企業(yè)不面臨需要額外軟件更改的具體國(guó)家義務(wù)，這是昂貴的，并可能進(jìn)一步限制機(jī)車的使用。ERFA主席德克·斯塔爾總結(jié)道：
　　"在ERFA內(nèi)部，我們已經(jīng)詳細(xì)研究了歐盟委員會(huì)的提案，認(rèn)為雖然法規(guī)中有很多好的條款，但還需要進(jìn)一步的工作。實(shí)現(xiàn)《綠色協(xié)議》目標(biāo)和模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期是2030年之前。因此，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的實(shí)施計(jì)劃必須可靠，并必須符合未來幾年鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)的運(yùn)作需要"。